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特朗普在中东的突然转变使美国盟友不安



  特朗普总统本周惊讶地默认土耳其入侵叙利亚北部,这动摇了美国盟友,而不仅仅是因为这是对忠实伙伴的背叛。更令他们震惊的是他的纯粹的不可预测性。

  他在中东地区前后矛盾且迅速变化的立场为一个本已动荡的地区注入了新的混乱局面,使盟友们猜测美国的立场和持续时间。

  伊拉克前国家安全顾问穆瓦法克·鲁拜说,以前的美国决策者都清楚他们的意图。

  他说:“这家伙都很激动。” “这是不可预测的。”

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  不确定因素只会加剧人们对美国对中东承诺的持久性的担忧。

  美国总统近15年以来一直承诺减少该国在该地区的存在,这使以色列和波斯湾君主等依赖美国保护的伙伴感到不安。但是,很少有美国领导人能够像特朗普那样迅速而即兴地做出和披露重大的外交政策决定。

  分析人士说,他们不再仅仅担心华盛顿会撤军,现在许多盟友担心这位不可预测的总司令可能会在没有警告的情况下退出。

  显然,在与土耳其总统打来电话的那一刻,他做出了摆脱土耳其入侵的决定,这令特朗普的许多顾问感到惊讶。它打开了土耳其对以叙利亚库尔德人为首的美国支持的民兵发动猛烈进攻的大门,这是夺回伊斯兰国占领领土的地面战斗的关键。反过来,攻击库尔德人有可能使伊斯兰国卷土重来。

  这只是美国在该地区一系列政策中的最新行动,仅在今年的叙利亚就有两次。去年12月,特朗普先生许诺撤出在那里约2000名美军的全部队伍。但是他后来改变了主意,撤回了大约一半。

  他曾多次警告说,美国是“锁定并装载”针对伊朗的军事行动。但是当今年夏天伊朗击落一架美国侦察无人机时,特朗普在最后几分钟内将自己推倒了,以取消计划中的导弹袭击。

  上个月,他谴责伊朗策划对沙特石油设施的袭击,但拒绝采取军事行动。他的犹豫使美国在该地区的两个最重要盟国,沙特阿拉伯和以色列,重新评估了美国对遏制伊朗以及因此对自己安全的承诺。

  批评人士说,特朗普先生的曲折政策激化了地区敌人,使美国伙伴不安,并邀请俄罗斯和其他地区参与者寻求发挥影响力。

  “这很混乱,”伦敦皇家联合服务学院的该地区学者迈克尔·斯蒂芬斯说。“该地区处于混乱之中,因为霸权势力似乎不知道自己想做什么,其他人则不知道。”

  斯蒂芬斯说,即使在习惯上将中东政策与其超级大国盟友保持紧密联系的英国,“没人知道该怎么做,因为你不知道接下来会发生什么。” “唐纳德·特朗普将汽油浇在火上,使我们很多人感到困惑。”

  在对自己的决定进行公开辩护时,特朗普先生坚持认为自己始终如一,并建议他履行竞选承诺,摆脱中东周围的开放式冲突。

  他周一在推特上写道: “我当选摆脱了这些荒谬的无休止的战争,在那里,我们强大的军事力量作为维持治安的行动,为甚至不喜欢美国的人们谋福利。”

  对于批评者而言,他对自己决定的防卫态度不断变化,这提醒着他善变。

  当特朗普先生放弃撤出所有留在叙利亚的美军的决定时,他似乎接受了他的军事首长和顾问关于突然撤军的可怕后果的告诫。

  美军在叙利亚北部的存在有助于将该地区保留为库尔德领导的民兵的避风港,该民兵一直是华盛顿在与ISIS作战中最重要的盟友。现在,由库尔德人领导的民兵正在关押在叙利亚北部靠近土耳其边境的营地和监狱中的成千上万的ISIS战士及其家人。

  邻国土耳其的领导人在国内与库尔德分离主义分子进行了数十年的战斗,他们将叙利亚库尔德民兵视为威胁,并公开谈论了一场旨在粉碎它的跨境战役-如果只有美军撤离的话。

  但是尽管有警告说美国有兴趣保护其忠实的库尔德盟友并遏制ISIS囚犯,但特朗普本周仍将库尔德人的困境描述为其他人的问题。他说土耳其人和库尔德人是“天敌”,他说:“现在该地区的其他人,其中一些人有很多财富,应该保护自己的国家。”

  特朗普先生将少于一百人的美军从边境地区撤出后,土耳其于周三发动了跨境攻击。到周五,有证据表明,ISIS已经在混乱中试图进行重组。五名武装分子从库尔德人管理的监狱中逃脱,ISIS声称对省城的爆炸事件负责。

  由于白宫仍因共和党人针对特朗普总统实质上放弃美国库尔德盟友而遭受的严厉批评而退缩,美国政府周六晚上宣布,将释放5,000万美元的“稳定援助援助叙利亚,以保护受迫害的族裔和宗教少数群体,并增进人权。”

  多年来,叙利亚一直不是美国援助的直接接受者,该声明几乎没有提及如何使用它。但很明显,这是对批评的回应,特朗普撤回了美国在库尔德控制区的军事存在,从而引发了军事和人道主义危机。

  白宫说,这些资金将帮助“叙利亚人权捍卫者,民间社会组织和和解努力,直接支持冲突的族裔和宗教少数群体受害者。”并讨论了消除“战争遗留爆炸物,稳定援助的社区安全,文件记录侵犯人权和违反国际人道主义法的行为,并支持基于性别的暴力和酷刑的幸存者。”

  但是它避开了如何在冲突中使这种援助在实地发挥作用的问题。特朗普先生的一些前国家安全助手也警告了进一步的麻烦。

  前国防部长吉姆·马蒂斯(Jim Mattis)在美国全国广播公司(NBC)的“与媒体见面”的一次诱人采访中说:“我们必须保持对ISIS的压力,以使它们无法恢复。”马蒂斯先生于去年年底辞职,当时特朗普先生辞职。叙利亚首先宣布撤军,这表明总统撤军的政治愿望是冒险的。

  ”我们可能希望战争结束;我们甚至可以宣布结束,”马蒂斯先生说。“您可以将军队撤出-正如奥巴马总统学到的艰难方法-从伊拉克撤出,但我们在军队中说,'敌人可以投票'。在这种情况下,如果我们不施加压力,那么ISIS将重新振作。”

  他总结说:“绝对有理由他们会回来。”

  在特朗普先生似乎通过另一场对抗伊朗的对抗而吓倒了该地区的美国伙伴之后,才允许土耳其进军的决定不到一个月。

  自五月以来,特朗普先生对伊朗实施了全面的经济制裁,以试图迫使其领导人接受对其军事能力和核能计划的严格限制。在制裁冲突升级期间,他经常表示愿意对伊动武。

  然后,根据美国政府,伊朗通过策划对华盛顿最重要的阿拉伯盟国沙特阿拉伯最重要的石油设施进行导弹打击,对美国的制裁行动进行报复。特朗普先生不承担任何责任。

  他说:“那是对沙特阿拉伯的攻击,不是对我们的攻击。”

  其他国家也急于适应新现实。

  “我认为中东许多国家现在正在考虑对其战略防御计划进行重大改革,因为他们不再将美国视为可靠的盟友,”国家资助的Al Ahram中心顾问Gamal Abdel Gawad Soltan说开罗的战略研究。

  “我认为要说服中东国家相信美国对它所说的话是认真的,这将是非常困难的,这是中东战略格局的重大变化。”

  一些分析人士说,美国的敌人可能也注意到了这一点。

  “如果你是另一边的竞争对手,你是伊朗人,俄罗斯人,土耳其人,ISIS,真主党,那么你就会明白这是收获的时候,”以色列报纸Yediot Ahronot的专栏作家Shimrit Meir指出。

  “这是小时。因为当美国总统一路走来时说:“我讨厌军事干涉中东,这就是我当选以制止这种行为的原因”-那么,伊朗人了解他们并不是一个火箭科学。有很大的回旋余地。”

  在第二次世界大战结束后美国成为超级大国之后,美国对中东的参与稳步上升。

  但是自从2003年美国入侵伊拉克以来,该地区的军事力量达到了顶点,双方的总统都试图削减开支。

  奥巴马总统试图撤出阿富汗,但派出了更多的部队,以试图实现足够的稳定性以缓解撤军-这是一个未能实现这一目标的策略。

  他于2011年从伊拉克撤出了美军。但批评家说,撤军使伊斯兰国得以崛起,该国于2014年占领了伊拉克和叙利亚的很大一部分,从而将美国军队重新吸引了进来。

  卡内基国际和平基金会的学者米歇尔·邓恩认为,奥巴马先生的经历现在可能对特朗普先生来说是一个警示性的故事。特朗普有可能通过撤回叙利亚使伊斯兰国复兴。但是与特朗普先生不同的是,奥巴马先生“始终如一。他从一开始就说,他想将美军撤出伊拉克。”

  外交关系委员会高级研究员,奥巴马白宫中东事务协调员菲利普·戈登(Phillip Gordon)承认,从中东撤军实际上说起来容易做起来难。但是他说,他对特朗普总统竞选成功做出承诺,既希望摆脱中东冲突,同时又更加积极地反对地区敌人,感到惊讶。

  戈登说:“你不能同时做两件事,”在特朗普今年秋天针对叙利亚和伊朗冲突的政策中,“巨大的矛盾再次困扰了他。”

  批评人士说,特朗普政府此前对中东一直前后不一致。当波斯湾的邻国在2017年试图孤立卡塔尔时,特朗普内阁成员敦促他们结束争端,但总统本人对此表示赞赏。

  后来他下令对叙利亚发动空袭,以惩罚其政府对叛乱组织使用化学武器,但在华盛顿今年年初再次确认使用化学武器后,他没有做出回应。

  六个月前,当一名利比亚民兵领导人袭击该国国际认可的政府时,国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)表示反对。几天后,特朗普总统宣布,他致电民兵领导人,并称赞他的“正在进行的反恐努力”。

  伊拉克前国家安全顾问鲁拜说,两次战争,数十亿美元的支出以及成千上万美国人的生命损失本应使伊拉克成为美国对中东政策的“王冠”。但是特朗普先生“看不到伊拉克”,而是只关注伊朗的影响程度。

  伊拉克人“感到失望。他们感到这些人已经离开他们并离开了国家。他们把它们弄干了,”他说。

  他说:“对于美国人来说,他们的朋友是一次性的。” “美国人,你在寻找他们,他们在寻找最近的出口。您转过身却找不到它们。”




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